Les Plus Beaux Villages de France : Comment concilier patrimoine et visibilité commerciale ?
Lors du congrès du 28 mars 2025, les enjeux de la publicité extérieure dans les "Plus Beaux Villages de France" ont été analysés à travers le prisme de la réglementation et des défis spécifiques aux territoires à forte valeur patrimoniale. La maîtrise des enseignes et de l'affichage commercial dans ces villages classés repose sur un cadre réglementaire strict, destiné à préserver leur identité tout en permettant une visibilité raisonnée des activités locales.
Publicité extérieure et les Plus Beaux Villages de France : Entre réglementation et enjeux locaux
Le Code de l’environnement encadre précisément l’utilisation des enseignes, préenseignes et publicités. Toute inscription ou image apposée sur un immeuble et liée à une activité est considérée comme une enseigne, tandis que les préenseignes signalent une activité à proximité. Quant aux publicités, elles englobent les messages visibles depuis la voie publique visant à informer ou attirer le public. La réglementation impose des restrictions sur les dimensions, l’éclairage et l’emplacement de ces dispositifs, particulièrement dans les sites patrimoniaux et aux abords des monuments historiques.
Depuis la loi Climat de 2021, les enseignes lumineuses situées à l’intérieur des vitrines peuvent être régulées par un RLP(i) (Règlement Local de Publicité intercommunal) afin de limiter les nuisances lumineuses et la consommation énergétique. Ce document constitue un levier essentiel pour adapter la réglementation nationale aux spécificités locales, en précisant les formats autorisés, les interdictions applicables et la gestion des supports temporaires, notamment lors d’événements culturels.
Dans cette dynamique, la Taxe Locale sur la Publicité Extérieure (TLPE) permet aux communes de réguler l’affichage tout en générant des ressources pour financer leur politique d’aménagement. Depuis le 1er janvier 2024, les maires et intercommunalités disposent d’un pouvoir de police renforcé sur la publicité extérieure, leur offrant un contrôle accru sur son application.
Les défis des Villages Classés : entre attractivité et préservation
Les "Plus Beaux Villages de France" doivent concilier protection du patrimoine et vitalité économique. Si un encadrement strict de la publicité garantit une préservation esthétique, il peut aussi contraindre la visibilité des commerces locaux. Un équilibre doit être trouvé pour éviter toute forme de pollution visuelle ou lumineuse qui altérerait l'identité des lieux, tout en permettant aux acteurs économiques de communiquer efficacement.
L’un des axes majeurs de la conférence a été la réflexion autour de solutions alternatives permettant de limiter l’impact visuel des dispositifs publicitaires. L’implantation de Relais d’Information et de Service (RIS) et de Signalétiques d’Information Locale (SIL) offre une alternative efficace pour orienter les visiteurs sans dénaturer l’environnement. Par ailleurs, le développement d’outils numériques tels que le référencement en ligne et les réseaux sociaux constitue une opportunité pour les commerçants d’améliorer leur visibilité sans recourir à un affichage excessif.
Conclusion
L’enjeu pour ces villages d’exception est d’instaurer une publicité extérieure raisonnée et adaptée à leur cadre spécifique. La mise en œuvre d’un RLP(i) structurant, combinée à des stratégies alternatives comme la signalétique locale et le numérique, représente une réponse efficace aux défis rencontrés.
GoPub Conseil accompagne les collectivités dans cette transition, en proposant une expertise réglementaire et stratégique pour garantir un cadre harmonieux entre préservation du patrimoine et dynamisme économique.
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Pour aller plus loin, découvrez comment la TLPE et le RLP sont complémentaires pour réguler l'affichage des publicités extérieurs.
Cyril Ollivier